瑞典某市国王路公寓发生一起入室凶案,弗兰克•瓦格纳出于自卫错手杀死持枪入室的歹徒,瞬间被推向舆论的风口浪尖他带着妻儿找到了GSI的特警约翰•福尔克寻求帮助。与此同时犯罪团伙头目推测弗兰克可能是潜伏在圈子里的卧底,找到平素与弗兰克有贸易合作的商人赛斯,恐吓其散布消息重金悬赏捉拿弗兰克的人。紧接着一名GSI女警员无故被枪击致使昏迷,更令案件陷入重重谜团。警察当局威胁弗兰克接受不平等契约,不然便要令他成为全国通缉犯。弗兰克愤怒出逃。随着五年前一宗击毙犯罪分子的案件重新被想起,真相渐渐浮出水面,人们口中的杀人嫌犯弗兰克原来真是为警察当局兢兢业业的卧底,也就是传说中的“代号丽莎”,可他终究难逃亡命生涯……